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Que volver sea una opción. Y quedarse, también.

Empleo, servicios y vivienda habitable: las condiciones para elegir dónde vivir.

Versión de trabajo: 5 de octubre de 2026

Irse debería ser una elección. Quedarse o regresar también. La política territorial debe acompañar la creación de vivienda donde ya existe escasez.

2. Que quedarse o volver sea una opción

Objetivo. Ampliar las oportunidades de residencia y trabajo en territorios que pierden población o actividad.

Qué proponemos. Seleccionar áreas mediante indicadores de población, empleo, servicios y vivienda. Apoyar actividad empresarial y teletrabajo cuando generen empleo y residencia efectivos. Incluir a residentes actuales y recién llegados. Priorizar conexiones y servicios compartidos entre pueblos y cabeceras comarcales.

Por qué no basta el teletrabajo. En 2025, el 83,4 % de los ocupados no trabajó ningún día desde su domicilio. Ese dato no mide el potencial futuro, pero obliga a contemplar también empleo presencial. Fuente: INE, EPA, variables de submuestra 2025.

Responsabilidad, coste y financiación. Acuerdos entre administraciones territoriales y los departamentos competentes en empleo, fiscalidad y servicios. Cuantificar por separado inversión, gasto recurrente y recaudación no ingresada. Los incentivos empresariales deberán ajustarse al marco europeo aplicable.

Riesgos y alternativas. Evitar sedes ficticias, subvencionar traslados sin creación de actividad o desplazar empleo desde una localidad vecina. Comparar bonificaciones con mejoras directas de servicios. Establecer límites, permanencia y reintegros proporcionados con excepciones justificadas.

Evaluación y plazo. Empleo adicional, residencia sostenida, acceso a servicios y coste por resultado. Empezar con programas evaluables antes de extenderlos; duración y presupuesto pendientes de diseño.

3. Recuperar casas para vivir

Objetivo. Incorporar viviendas habitables al uso residencial efectivo.

Qué proponemos. Ayudas a rehabilitación según renta, patrimonio y necesidad, con límites por inmueble y coste elegible. Prioridad a seguridad, habitabilidad, accesibilidad y eficiencia. Combinar subvenciones, anticipos controlados y financiación para quien pueda devolverla.

Condiciones. Uso habitual durante un plazo definido, comprobación de las obras y devolución proporcional ante incumplimiento. El apoyo total del coste elegible se reservaría a necesidades especialmente justificadas.

Responsabilidad, coste y financiación. Programas autonómicos y locales, con financiación estatal cuando corresponda. Presupuesto anual limitado y publicado. No se propone una subvención universal del 100 %.

Riesgos y alternativas. Inflación de presupuestos, ayudas a obras que se harían igualmente y dificultad de acceso para hogares sin ahorro. Comparar el coste de recuperar cada vivienda con otras soluciones en su entorno.

Evaluación y plazo. Viviendas recuperadas y ocupadas, ayuda media, calidad de las obras y permanencia. Plazos definidos por convocatoria y proyecto.